号: 3236000/201812-00157 组配分类: 政务督查
发布机构: 政府办 主题分类: 综合政务  TXT  通报  中年  公民  
称: 关于县政协十届二次会议委员提案办理情况的通报 信息来源: 霍邱县人民政府
号: 第28期 词:
发布日期: 2018-12-21 访问量: 5

关于县政协十届二次会议委员提案办理情况的通报

2018-12-21 文字大小:[    ] 背景色:
    县政协十届二次会议期间,县政协委员站在讲政治的高度,围绕全县经济社会发展大局,提出了一些推进我县重大项目建设、重点工程实施和重要工作落实等方面的提案共211件(其中列为重点提案5件),分别交由35家单位负责办理(其中有64件由2?#19968;?#22810;家单位共同办理)。现将办理情况通报如下:
    一、提案办理总体情况
    这些提案中,由县教育局办理31件,县公安局办理28件(其中重点提案1件),县卫计委、县城管执法?#25351;?#21150;理18件(其中县卫计委重点提案1件),县水务局办理16件,县农委办理14件(其中重点提案1件),县住建局办理12件(其中重点提案1件),县交通局、县民政局、县文广新?#25351;?#21150;理7件,县规划局办理6件,县商务局、县扶贫办各办理5件,县?#32321;?#23616;办理4件,县经信委、县林业局、县市场监管局、经济开发区各办理3件(其中市场监管局重点提案1件),县国土局、县畜牧局、县水产局、县金融办各办理2件,县财政局、县司法局、县人社局、县旅游局、县安监局、县招商局、县重点局、县公路局、县海事处、县宗教局、霍邱电信公司、县综治办和临淮岗乡政府各办理1件。截至9月底,211件提案全部得到办理,并答?#27425;?#21592;,办复率100%。通过认真梳理,县政协委员提案中所反映的问题和建议已经解决或基本解决的(A类)有123件,占办理总数的58%;正在落实或列入计划逐步解决的(B类)有71件,占办理总数的34%;因受政策规定影响和条件限制或财力、物力等原因目前难以解决的(C类)有17件,占办理总数的8%。从收到的政协提案办复征询意见表看,满意率达到98%。各承办单位办理情况答复函在县政府网站进行公开。
   二、各件提案办理情况
   (一)重点提案办理情况。刘志琼委员提出的《关于切?#23548;?#24378;基层医疗机构建设助力健康脱贫工作的建议?#26041;?#30001;县卫计委负责办理。基层医疗机构建设是农村卫生工作的基础,对实施健康脱贫具有不?#21830;?#20195;的支撑作用。近年来,我县高度重视基层医疗机构建设。一是投资1200万元,对冯井、长集等12家乡镇卫生院业务用房和院区环境进行改造,并为基层医疗机构建设职工周转宿舍;二是投资63万元在城关、临水等乡镇卫生?#33322;?#35774;中医馆,继承和发扬中国传统医学,更好的治疗群众疾病;三是由县卫计委、医供体牵头单位和乡镇卫生院各投入10万元,为乡镇卫生院购置DR设备,进一步提高乡镇卫生院疾病诊断能力;四是在2017年对全县86个贫困出列村卫生室进行整修、扩建,2018年又整修194个、新建62个。目前,我县基层医疗机构基础设施建设大有改善,基本医疗卫生服务和公共卫生服务能力显著提升,村级卫生?#19968;?#26412;做到有阵地、有人员、有设备、有药品,能够有效助力脱贫攻坚。下一步,将继续积极争取世?#23567;?#22269;开行资金,谋划行蓄洪区建设项目,进一步完善基层医疗机构服务功能,强化管理,提升服务能力和质量,扎实推进健康扶贫工程,为全面打赢脱贫攻坚硬仗,发挥基层医疗机构应有作用。赵以琼委员提出的《关于禁止大型货车渣土?#24213;?#21368;车等高危车辆进入城区维护交通安全的建议》由县公安局和县城管局分别办理。一是在城区规划区安装限制重中型以上车辆入城标志牌,发?#27835;?#35268;进城的严厉查处;二是对用于重点工程建设的渣土车辆、自卸车辆,参照六安?#23567;?#21512;肥市做法发放通行证,限制在规定时间及?#24223;?#36890;行,同时重处超速行驶、不遵守交通信号等严重交通违法行为;三是对小型货车、无牌无证三轮车和无证驾驶等严重交通违法行为开展专项行动,共查处违法行为150余起。今年还在城区开展交通秩序整治,在不适合临时停车的路段设置禁停标志40处,增加79处自动抓拍设备和2处移动抓拍设备,并确定专人长期使用手动拍摄车辆乱停乱放行为,对违法车辆实行拖移或现场处罚。通过以上措施治理,目前城区交通环境取得明显成效。县政府要求公安交管?#32479;?#31649;部门进一步加大城区交通环境管理力度,?#32321;?#20132;通秩序长期规范有序,群众满意。许新明委员提出的《关于加大政府支持引导打造品牌农业的建议》由县农委负责办理。近年来,我县把大力发展品牌农业和农产品作为农业农村工作的重点,同时也作为提升农业综合生产能力、增加农民收入的重要手段。一是进一步加大财政奖补力度。县委连续几年的1号文件?#21450;?#23454;施品牌战略放在首位,对著名商标、特色优质农产品、知名农产?#20998;?#38144;专卖店、产业化龙头企业等均给予奖补和扶持。二是搭建农产品公共推广?#25945;ā?#36890;过组织品牌企业参加各类展示展销?#23433;?#35272;会和在省会城市开设霍邱知名商标产品专卖店,以及举办农事节庆活动?#32469;教ǎ?#22810;层次、?#20013;?#24615;推介我县品牌农产品。三是加大宣传力度。积极发挥新闻媒体导向作用,采取开辟专栏、专题报道等?#38382;劍?#22823;力宣传我县“三品一标”和农产品品牌,推介品牌企业。通过努力,我县打造品牌农业工作成效斐然。目前,全县农业产业化龙头企业已发展到71家,农业专业合作社3000多家,?#29616;?#26080;公害农产品、绿色?#31216;貳?#22320;理标志农产品等总数达72个,拥有30万亩“全国绿色?#31216;?#21407;料(水稻)标准化生产基地?#20445;?#38669;邱大米被列入“2017-2019年度全国名特优农产品目录”。王太贵委员《关于加强城区?#35745;?#31649;道安全管理的建议》由县住建局办理,县城管局和县安监局协办。城区?#35745;?#31649;道安全直接关系到人民群众的生活和安全,我县一直高度重视?#35745;?#31649;道安全管理工作。一是加强城区?#35745;?#31649;线安全巡查力度,安排专职巡线员对城区管道进行巡查,?#32321;H计?#31649;道运行安全;二是加大安全知识宣传力度,根据时节不同,对用户进行用气安全等方面宣传教育,?#21344;?#23433;全用气常识;三是强化问题整?#29287;?#24230;,对入户安检发现的隐患及时进行整改,达到提升安全警示的作用;四是做好老城区出地管道安全保护工作,对现有架?#23637;?#32447;搭设其它线路采取措施进行防范(增设套管),尽量避免管线交叉纠缠,消除安全隐患;五是对恶意破?#31561;计?#31649;道和野蛮施工的单位及人员,按照《城市?#35745;?#31649;理条例》进行经?#38376;?#20607;,情节严重的,采取强制措施。今年以来,县安监部门安排并组织中燃公司对城区市政道路?#35745;?#31649;道、居民小区?#35745;?#31649;道开展了多次安全排查,消除各类安全隐患10余处。县市场监督管理局收到李波委员《关于整顿涉嫌夸大功效虚假宣传医疗器械市场的提案》后,及时组织执法人员对“行家”一店、二店和“金麒麟”3家经营机构高价推销虫草精、云南松花粉、理疗仪等相关活动开展调查取证。经查,“行家”一店、二店销售“云南松花粉?#20445;?#27492;粉属于云南省守一生物科技有限公司生产,商标已注册,营业证照和?#31216;?#29983;产许可证齐全;“金麒麟”不销售提案中反映的?#31216;罚?#38144;售郑州市贵和医疗科技有限公司生产的智能康复?#29301;?#26377;营业执照和医疗器械生产许可证,以及医疗器?#24213;?#20876;证和第二类医疗器械经营备案?#23616;ぁ?家经营单位经营手续齐全,销售的?#31216;?#21644;智能康复仪手续合规,没有发现销售“三无”产品。通过执法人员现场进一步检查,也没有发现李波委员所述的西藏梅邦虫草精口服液和虚假宣传、夸大治疗效果的行为。执法人员对3家经营者进行了?#31216;?#21307;疗器械安全法律法规和知?#30563;?#32946;,促使提高守法意识?#32479;?#20449;?#26376;?#24847;识。
    (二)其他提案办理情况。1.已经解决或基本解决的提案(A类)。所提问题已经得到解决和落实的123件是:县教育局28件,县公安局21件、县卫计委16件,县城管执法局14件,县住建局7件、县水务局6件,县扶贫办4件,县农委3件,县经信委、县国土局、县畜牧局、县水产?#25351;?件,县交通局、县商务局、县财政局、县司法局、县人社局、县市场监管局、县?#32321;?#23616;、县旅游局、县安监局、县招商局、重点局、县公路局、县海事处、县电信公司、综治办和经济开发区各1件。如?#33539;?#24179;委员提出的?#24230;?#38754;设立中小学法制副校长开展法制教育预防和减少中小学生违法犯罪的提案?#32602;?#20132;由县教育局办理。我县自2016年开始,陆续从政法系统选聘专业人员担任各中心校和直属学校法制副校长,每学期到中小学校开展法制宣传教育。教育部门将《品德与生活》和《思想品德?#26041;?#26448;统一更改为《道德与法治?#32602;?#22312;小学六年级上册?#32479;?#20013;?#22235;?#32423;下册专门设置法制教育专册,集中讲授?#26029;?#27861;》等法律知识。目前,全县小学阶段涉及30多部法律法规教育,初中阶段涉及50多部法律法规、6部条例和司法解?#20572;?#22522;本形成了法制副校长全覆盖、法制宣传全覆?#29301;?#26377;效提升了未成年人法制意识,预防和减少了未成年人违法犯罪?#24405;?#21457;生。针对王欣远委员《关于亮化玉泉小区南方街巷道路的提案?#32602;?#21439;城管局已安装3盏弯臂路灯,及时解决了该路段亮化问题。2.正在落实或列入计划逐步解决的提案建议(B类)。71件所提问题正在落实或已列入计划逐步解决的有:县水务局、县农委各9件,县公安局、县交通局、县民政局、县规划?#25351;?件,县文广新局5件,县林业局、县?#32321;?#23616;、县商务?#25351;?件,县市场监管局、县住建局、县城管局、县金融办、经开区各2件,县经信委、县卫计委、县扶贫办、县宗教局、临淮岗乡各1件。针对戚家荣委员所提的《关于新建岔路镇共同村提水站的建议?#32602;?#32463;县水务部门前往实地调研查看后,计划安排在2019年-2020年“农田水利最后一公里”项目中建设实施。刘昌明委员提出的《关于在军民路与西湖大道路口安装红绿灯并划斑马线的建议?#32602;?#21439;公安交管部门已组织人员现场勘察,目前正在进行招投标程序,将在?#33322;?#21069;后投入使用。3.受政策规定影响和条件限制或财力、物力等原因目前难以解决的提案建议(C类)。211件中尚有17件目前还难以解决和落实。如王振明委员提出的《关于迁建蓼城路县直中心幼儿园的建议?#32602;?#25353;照城区幼儿园规划布点,每所幼儿园辐射半径300米,县直幼儿园蓼城路园符合规划布点要求,辐射菱湖公寓、蓼都景园等附近小区,而且属于刚刚建成使用的新幼儿园,在周边附近?#24418;?#26032;建情况下,暂时不能迁建。何志敏委员提出的《关于在长集高速下道口设立隔离栏的建议?#32602;?#30001;于此路?#38382;?#20110;安徽省高速集团六安管理处管辖,我县公安、公路部门难以设立隔离装置。待S245(原S310)改建工程竣工后,此路口交通环境将会得到极大改善。还有傅振松、张力、李琴、桑成武、彭莉莉、王远奎、刘昌明和释能智等委员所提的建议意见,?#23478;?#21463;政策规定、财力限制和历史原因等影响,暂时?#20849;?#33021;落实解决。
    三、办理工作主要做法
    2018年,县政府?#26696;?#25215;办单位高度重视县政协委员提案办理工作,将办理县政协委员提案作为接受政协民主监督、拓宽工作思路、落实工作部署的重要途径,以对人民高度负责的态度,努力提高办理工作质量和水?#20581;?br />     一是加强领导,落实责任。针对今年的县政协委员提案办理工作,县政府主要负责同志多次在县政府常务会议、全体会议上进?#26143;康鰨?#35201;求各承办单位要以高度的政治责任?#26657;?#21150;理落实好县政协委员所提的建议意见。县政府督查室根据提案的内容,及时对办理工作任务进行分解。3月份,在县人大代表建议意见和政协委员提案交办会上,县委常委、县政府常务副县长苏昊对办理工作提出了明确要求。会上还印发了《霍邱县人民政府关于认真做好县十七届人大二次会议代表建议意见和县政协十届二次会议委员提案办理工作的通知?#32602;?#38669;政秘〔2018〕33号),将办理任务落实到各相关单位,对每件提案?#27982;?#30830;了办理要求。各承办单位把办理工作摆上重要位置,普遍建立了主要负责人负总责、分管同志具体抓的工作机制。
    二是围绕重点,狠抓督办。县政府十分重视县政协委员所提建议意见办理落实情况。今年以来,县长、各位副县长紧紧围绕县政协委员关注的脱贫攻坚、基础设施建设、农村道路升级改造、城区交通环境综合整治、教育文化提升、社会治安综合治理、民生工程实施,以及农业农村工作等方面积极开展督查调?#26657;?#25226;委员们的关注点与日常工作的重点相结合,同布置、同推进、同落实。为?#32321;0词?#25353;质完成提案办理任务,提升办理质量,县政府督查?#19968;?#21040;办理任务较重的县教育局、县公安局、县城管局、县卫计委、县水务局、县住建局等单位就办理程序、办理方?#20581;?#38382;题落实、结果公开等进行督查。县政府今年继续将委员提案办理工作纳入年度目标管理考核,作为工作落实的重要方面,对各承办单位进行考核评分。
    三是强化联系,务求实效。各承办单位注重加强与委员的联系沟通,采取上门走访、电话联系、邀请座谈、发送信函等?#38382;劍?#20570;到办理前主动听取意见,掌握真实意图,力争少走弯路;办理中随时沟通,充分征求意见,力争问题解决到位、政策落实到位;对因政策原因、客观条件限制等因素制约一时难?#26376;?#23454;到位的,答复之前认真沟通,?#24471;?#26377;关情况,力争达成共识,努力创造和谐互动的办理关系。在拟定委员提案办理情况答复函过程中,各承办单位主要负责人亲自审定,大部分以单位文件?#38382;接?#21046;。同时,县政府要求承办单位认真做好县政协委员提案办理结果公开工作,在各单位信息公开网公开办理结果。县政府网站专门开辟栏目,在信息公开版块设置“建议提案办理”专栏,集中公开政协委员提案办理情况。
    四、办理工作存在不足
    县政协十届二次会议委员提案办理工作,在县政协关心支持下,在政协委员参与配合下,取得了一定成绩。通过办理提案,及时解决了一些人民群众关心关注的热点难点问题。但是办理工作还存在一些问题和不足。一是办结率不高。211件提案建议中,有123件办结,有71件正在办理中,尚有17件目前难?#26376;?#23454;。办结率没有达到委员们的要求和期望。二是回复不及时。县政府要求在今年8月底前全面完成办理工作,但个别承办单位在规定时限内没有回?#27425;?#21592;,经过多次督催才回?#27425;?#21592;。三是呈送不到位。今年县政府要求各承办单位要与在霍邱境内的每一位委员提案人见面,当面呈送办理情况答复函。通过电话与委员联系了解,尚有个别承办单位采取?#22987;?#26041;式?#32479;?#31572;复函,有的甚至还联系不上委员,答复函没有达到100%送到委员手中。四是答复不规范。通过逐件审查,今年回?#27425;?#21592;的办理情况答复函质量与往年相?#20154;?#28982;有了较高提升,但仍有一些承办单位在办理类别上使用不规范,或将B类、C类标注为A类,或将A类、B类标注为C类,较为混乱;还有极个别承办单位仍然使用老的格式答?#27425;?#21592;;个别承办单位答复函内容过于简单,文字水平有待进一步提高。同时,承办单位与委员联系沟通还存在不足;涉及多家单位共同办理的政协委员提案,承办单位不愿主动相互联系沟通共同办理。以上这些问题都需要在今后的工作中认真加以改进和提高。
    政协提案是政协委员履职最直接、最有效手?#21361;?#20570;好新时代政协提案办理工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。今后,将在县政协民主监督和有力支持下,不断增强“四个意识?#20445;?#22362;定“四个自信?#20445;?#25913;进工作作风,切实提升委员提案的办理质量和效率,再接再厉,持之以恒,积极创新提案办理工作机制和制度,进一步推深做实政协委员提案办理工作,加大工作力度,压实工作责?#21361;?#32487;续抓好计划?#32479;信?#20107;项的兑现落实,?#32321;?#23454;现政协满意、委员满意、社会满意目标。
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